Учебники

Главная страница


Банковское дело
Государственное управление
Культурология
Журналистика
Международная экономика
Менеджмент
Туризм
Философия
История экономики
Этика и эстетика


1.5.3. Валютный контроль за экспортом

  ЦБР и ГТК РФ 12.10.93г. ввели совместную Инструкцию №19 “О порядке осуществления валютного контроля за поступлением в РФ валютной выручки от экспорта товаров”, которая действует на всю номенклатуру экспортируемых товаров.
  Инструкция не распространяется на бартерные операции и на экспорт работ и услуг.
  В соответствие с Инструкцией экспортер оформляет в двух экземплярах в уполномоченном банке Паспорт сделки (ПС) - базовый документ валютного контроля, содержащий сведения о внешнеэкономической сделке, представленные в стандартной форме.
  ПС содержит следующие сведения:
  - реквизиты экспортера (наименование, код ОКПО, юридический адрес, номер транзитного валютного счета);
  - реквизиты банка, на счет которого поступит вся валютная выручка;
  - реквизиты и условия контракта (номер, последний платеж, дата, валюта цены, форма расчетов, код валюты цены и др.);
  - реквизиты иностранного покупателя (наименование, страна, адрес);
  - подписи уполномоченных лиц.
  Подписав ПС, уполномоченный банк принимает данный контракт на расчетное обслуживание и контроль за поступлением валютной выручки.
  Первый экземпляр ПС получает экспортер. Второй остается в банке.
  Получив заверенный уполномоченным банком ПС, экспортер может приступать к отгрузке товаров.
  Таможенный орган сверяет данные, заявленные в грузовой таможенной декларации (ГТД), с соответствующими данными ПС.
  Если расхождения отсутствуют, то таможенный орган подписывает копию ПС и ГТД и ставит на эти документы свою личную номерную печать. Копия ПС и ГТД остается в делах таможни. Копия ГТД передается экспортером в банк.
  Схема движения документов, сопровождающих экспортную сделку, представлена на рис. 1.1.

Рис. 1.1

Рис. 1.1

  На схеме представлены следующие операции:
  1. Экспортер предоставляет в таможенный орган ГТД.
  2. Экспортер получает от таможенного органа копию ГТД.
  3. Экспортер предоставляет в банк полученную копию ГТД.
  4. На основании данных грузовой таможенной ГТД ГТК формирует реестры учетных карточек и направляет их в уполномоченные банки.
  5. Экземпляр реестра разделяется на учетные карточки и распределяется по соответствующим досье.
  6. Ксерокопию учетной карточки банк направляет экспортеру.
  7. Самостоятельно заполненную копию учетной карточки экспортер возвращает в банк.
  8. Копию учетной карточки, заполненную экспортером, банк направляет в досье.
  9. Банк заполняет 2-й экземпляр реестра и направляет его в ГТК России.
  10. После поступления полной суммы валютной выручки банк закрывает досье и направляет его в архив.
  11. После обработки в ВЦ ГТК оперативные и статистические сведения предоставляются ЦБ РФ и иным органам валютного контроля.
  При поступлении на транзитный валютный счет экспортера в банк валютной выручки от экспорта товаров экспортер отдельной строкой в заявлении на совершение обязательной продажи и перевод 75% валютной выручки на текущий валютный счет указывает реквизиты (номер и дату) ПС и УК, по которым поступила экспортная выручка. Для облегчения идентификации поступающих сумм экспортер уведомляет иностранного плательщика о необходимости указания в межбанковском документе (телексе, SWIFT-послании, авизо, выписке и т.п.), направляемом в российский банк и подтверждающем зачисление средств в пользу экспортера, реквизитов контракта или ПС.
  Порядок обязательной продажи валюты представлен на рис 1.2. На рисунке указаны следующие операции:
  1. Иностранная сторона осуществляет валютный перевод за товары (работы, услуги).
  2. Уполномоченный банк зачисляет полученную сумму на транзитный валютный счет клиента, указанный в денежном переводе.
  3. Клиент предоставляет в банк в течение 14 календарных дней заявление на совершение обязательной продажи.
  4. Одновременно с заявлением на совершение обязательной продажи клиент предоставляет в отдел валютного контроля документы, подтверждающие легальность получения валюты (ПС, контракты, акты о выполненных работах и т.д.).
  5. Агенты валютного контроля проверяют подлинность и достаточность предоставленных документов.
  6. Валютный операционист принимает данное заявление и передает на дальнейшую обработку во внутренний отдел банка.
  7. Технический отдел или бэк-офис кредитует текущий валютный счет клиента в размере 25% от суммы поступления.
  8. Технический отдел передает заявление клиента в диллинговый отдел для продажи оставшейся части валютной выручки на внутреннем валютном рынке.
  9. Происходит кредитование рублевого счета клиента на сумму проданной валюты на внутреннем валютном рынке.

Рис. 1.2

Рис. 1.2

  С 06.10.98 г. на ММВБ на утренней спецсессии (СТС) экспортеры продают 50% валюты импортерам по курсу с расчетами сегодня. От импортеров требуется рублевая предоплата. Банки не могут на этой сессии покупать валюту за свои рублевые средства, а действуют по поручению клиентов - держателей контрактов на импорт товаров. Объем лотов сведен с 10000 дол. до 1000 дол., и у банков нет возможности заполнять недостающие суммы собственными средствами. На этой сессии ЦБР - основной покупатель, которому следует продать 25% валютной выручки.
  На дневной банковской сессии банки продают и покупают собственные средства от своего имени и средства клиентов, не являющихся экспортерами и импортерами по курсам на завтра и спот. На конец дня банкам запрещено оставлять открытую валютную позицию. Поэтому банки ограничены в проведении спекулятивных операций.
  С введением такого порядка операций валютный рынок стал менее ликвидным, но более управляемым. Его конъюнктура зависит исключительно от действий ЦБР, который отказался поддерживать рубль и скупает для пополнения резервов иностранную валюту. Разделение торгов с расчетами по курсу сегодня и завтра не позволяет операторам вести арбитражные операции.
  До осуществления обязательной продажи валютной выручки экспортер может оплатить в валюте следующие расходы (уменьшают базу продаваемой выручки):
  - в пользу нерезидентов на оплату транспортировки, страховки и экспедирования грузов;
  - в пользу резидентов в оплату транспортировки страхования и экспедирования по территории зарубежных государств;
  - по уплате таможенных пошлин и процедур;
  - комиссионные вознаграждения банку за платежи с транзитных валютных счетов.
  Обязательной продаже не подлежат следующие поступления в валюте от нерезидентов:
  - взносы в уставной капитал и доходы (дивиденды) от участия в капитале;
  - кредиты, депозиты, включая начисленные проценты;
  - пожертвования на благотворительные цели;
  - валютные поступления внешнеэкономических организаций (посредников) нерезидентов РФ.
  При экспорте товаров, работ и услуг через посредников, последние могут переводить валютную выручку со своих транзитных валютных счетов на транзитные валютные счета экспортеров за вычетом собственного комиссионного вознаграждения.
  В США, Канаде, Великобритании, Германии, Франции, Швейцарии, Нидерландах и Японии экспортеры вправе свободно распоряжаться валютной выручкой.
  В Италии, Испании, Португалии, Бельгии, Ирландии, Дании, Норвегии, Турции продажа экспортной выручки центральным валютным органам и ее репатриация обязательна.
  Таким образом, валютный контроль экспорта идет по линии банков и таможенных органов.
  Наиболее уязвимым моментом существующего контроля является возможность применения санкций к экспортеру только, если доказан факт оплаты экспортного товара и распоряжения экспортером этими средствами без их репатриации в Россию. После того, как товар ушел, а деньги не поступили, экспортер занимает позицию потерпевшего и не имеет средств для оплаты штрафных санкций

 
© www.textb.net