Учебники

Главная страница


Банковское дело
Государственное управление
Культурология
Журналистика
Международная экономика
Менеджмент
Туризм
Философия
История экономики
Этика и эстетика


7.2.3. Преобразования России в эпоху Александра I

  Дворцовый переворот 1799 года, в результате которого был убит Павел I, стал последним в истории императорской России. Вступивший на престол Александр I, старший сын Павла I, сразу же объявил, что будет следовать законам Екатерины II. Он восстановил отмененные Павлом I Жалованные грамоты дворянству и городам, отменил телесные наказания для дворян и другие реакционные и карательные указы, введенные за годы правления Павла I. Были возвращены на службу уволенные без суда чиновники и офицеры - примерно 10 тысяч человек. Освобождены из тюрем и возвращены из ссылки все арестованные и сосланные «тайной экспедицией», то есть без судебного решения. Разрешалось открывать частные типографии, ввозить иностранную литературу из-за границы, был снова разрешен свободный выезд российских граждан за границу.
  Для социально-экономического реформирования страны новый император образовал в 1801 году так называемый Негласный комитет из молодых родовитых дворян: П. Строганова, В. Кочубея, А Чарторыйского, Н. Новосильцева. При непосредственном участии этих советников в России были проведены некоторые либеральные преобразования и прежде всего в аграрном секторе. Так, при вступлении на престол Александр I провозгласил, что отныне прекращается раздача казенных крестьян в частные руки, которая была очень распространена в XVIII веке. Таким образом, был положен конец расширению крепостного права по территории страны. По указу 1801 года была разрешена долгожданная покупка земли недворянам: купцам, мещанам, казенным крестьянам. Правда, по этому указу такого разрешения не получили помещичьи крестьяне, занимавшиеся предпринимательством. Такое право было получено ими только в 1848 году.

Император Александр I (1754-1799)

Император Александр I (1754-1799)

  20 февраля 1803 года был издан указ «О вольных хлебопашцах», который предусматривал возможность выкупа на волю крепостных крестьян с семьей с земельными наделами, целыми деревнями или поселениями, но при обязательном согласии помещика. Однако на практике этот указ применялся очень редко.
  Одним из выдающихся государственных деятелей первых лет правления Александра I, несомненно, был Михаил Михайлович Сперанский (1772 - 1839). Он был сыном бедного сельского священника, закончил духовную академию, где и стал профессором, а потом перешел на гражданскую службу в Государственный Совет, позже - в Министерство внутренних дел к графу Кочубею.
  Благодаря выдающимся способностям, энергии, стремлению служить на пользу Отечеству, он быстро выдвинулся в число самых ярких политиков начала XIX века. Начиная с 1802 года, он составлял или редактировал самые важные законы и указы. В 1808 году по поручению Александра I М. М. Сперанский приступил к работе над обширным планом государственных преобразований. При этом он предполагал использовать некоторые нормы французского законодательства из так называемого Кодекса Наполеона.
  К октябрю 1809 года проект был разработан и представлен Александру под названием Введение к уложению государственных законов. Основной целью данного документа было упорядочить устаревшее и хаотичное законодательство, разработанное в течение многих десятилетий, а также приблизить правовые нормы к требованиям развивающихся рыночных отношений с учетом европейских перемен того времени. Конечно, предполагалось, что реформирование будет проводиться сверху, в интересах самодержавия и сохранения сословной структуры общества.
  В проекте документа не ставился вопрос об отмене крепостного права, но предполагалось ввести ограничения власти помещиков. Так, наказание крестьян следовало осуществлять лишь по решению суда, а объем феодальных повинностей должен был определяться по закону или по взаимным договоренностям. Предлагалось дать крестьянам право покупать движимое и недвижимое имущество, запретить продажу крестьян без земли и т. д. Все эти предложения имели целью приблизить Россию к новым экономическим отношениям. Но даже они не нашли поддержки ни со стороны правительства, ни со стороны помещиков.

Вопросы для повторения

  1. Что стало предпосылками петровских преобразований?
  2. Каковы особенности развития промышленности и системы управления при Петре I?
  3. В чем основная идея политики Екатерины II?
  4. Какие основные направления можно выделить в политике Павла I?
  5. Итоги преобразований Александра I.

 
© www.textb.net