Учебники

Главная страница


Банковское дело
Государственное управление
Культурология
Журналистика
Международная экономика
Менеджмент
Туризм
Философия
История экономики
Этика и эстетика


2.3. Сектор микрофинансирования как элемент кредитной системы региона

  Сильный сектор микрофинансирования в Российской Федерации необходим, чтобы улучшать доступ малого бизнеса и малообеспеченных людей к финансовым ресурсам, создавать рабочие места и повышать уровень жизни людей с невысоким уровнем доходов.
  За 10 лет развития микрофинансирования в России пройден большой путь от выяснения того, что собой представляет этот сектор, доказательства его необходимости, выработки стандартов, принципов взаимодействия с банками, до признания его неотъемлемой частью кредитной системы России.
  Состояние развития микрофинансирования характеризуется количественными и качественными улучшениями в доступе к микрофинансовым услугам. В течение двух последних лет темпы роста предложения микрофинансовых услуг превышают темпы роста спроса. Каждый год объём микрофинансирования в России удваивается.
  Во многих регионах созданы региональные ассоциации кредитных кооперативов и иных организаций, осуществляющих микрофинансовую деятельность. В то же время, пока не выработана единая региональная политика в области микрофинансирования. Крайне отличается уровень регионального развития микрофинансовых институтов. Сегодня очень многое зависит от позиции региональных органов власти и региональных ассоциаций участников рынка.
  Для успешного развития микрофинансирования и кредитной кооперации в Российской Федерации, необходимо дальнейшее системное совершенствование федеральной и региональной законодательной базы по микрофинансированию и кредитной кооперации, меры по государственному регулированию и саморегулированию микрофинансовой деятельности, внесение необходимых изменений в банковское законодательство, законодательство о некоммерческих организациях и кредитных кооперативах, налоговое законодательство.
  Необходим взвешенный и ответственный подход к развитию федерального и регионального законодательства, учитывающий мнение интересов участников рынка и их объединений, а также международную практику.
  Органам государственной власти субъектов Российской Федерации целесообразно разработать региональные программы поддержки микрофинансирования и кредитной кооперации. Также, полезно выделять разделы по развитию микрофинансирования и кооперации в различных региональных программах.
  Учесть важность многообразия моделей микрофинансирования для создания более разнообразной и устойчивой системы финансовой поддержки предпринимательства и малообеспеченного населения на уровне каждого региона.
  Органам государственной власти субъектов Российской Федерации целесообразно придерживаться комплексного подхода к развитию финансово-кредитной инфраструктуры для малых предприятий и широких слоев населения, используя возможности всех участников рынка: банков, кредитных потребительских кооперативов, фондов, небанковских депозитно - кредитных организаций, иных организаций микрофинансирования.
  Органам государственной власти субъектов Российской Федерации рекомендуется принять ряд мер по развитию инфраструктуры на региональном уровне и в рамках региональных программ, а именно:
  - создание гарантийных фондов для микрофинансовых организаций;
  - обеспечение участия МФО в системе кредитных бюро и обществах взаимного страхования;
  - облегчение доступа фондов поддержки малого предпринимательства, кредитных кооперативов и других МФО к кредитным ресурсам банков;
  - содействие созданию институтов специализированного аудита.
  Банковскому сообществу и микрофинансовым организациям рекомендуется наладить тесное сотрудничество и развивать взаимодействие в целях создания системы непрерывной финансово - кредитной поддержки малого предпринимательства и малообеспеченного населения, в том числе с использованием новых технологий дистанционного банкинга.
  Органам государственной власти субъектов Российской Федерации необходимо содействовать участникам рынка в создании региональных ассоциаций кредитных потребительских кооперативов и фондов поддержки малого предпринимательства, их интеграции в существующие федеральные сети.
  Микрофинансовым организациям с целью повышения прозрачности деятельности рекомендуется участвовать в программах бенчмаркинга и рейтингов, как упрощающих привлечение внешнего финансирования - как со стороны специализированных инвестиционных фондов, так и со стороны российского банковского сообщества.
  Для активизации содействия развитию микрофинансирования на региональном уровне, органам государственной власти субъектов Российской Федерации целесообразно создавать при них региональные Советы по развитию микрофинансирования и кредитной кооперации.
  Для обеспечения необходимого уровня прозрачности деятельности кредитных кооперативов и повышения доверия к ним со стороны населения и малого бизнеса, целесообразно создать систему публичного (добровольного) надзора за деятельностью кредитных потребительских кооперативов.
  Органам государственной власти субъектов Российской Федерации совместно с микрофинансовы- ми организациями необходимо наладить мониторинг деятельности системы микрофинансирования, позволяющий выявить сложности и проблемы, связанные с реализацией региональной программы поддержки микрофинансирования и кредитной кооперации в ходе её выполнения.

Литература

  1. Кугаев, С.В. Противоречивый характер функционирования региональной банковской системы / С.В. Кугаев, А.В. Калтырин // Бизнес и банки. - 2000. - № 10 (488). - С. 1.
  2. Полянцев, А. М. Организация деятельности региональных коммерческих банков : автореф. дис. ... к.э.н. - Саратов, 2001. - С. 5.
  3. Новосёлов, А.С. Рыночная система региона: воспроизводственный аспект / А.С. Новоселов // Регион: экономика и социология. - 2007. - № 1. - С. 31.
  4. Организация деятельности коммерческого банка / под ред. К.Р. Тагирбекова. - М. : Издательство «Весь мир», 2004.
  5. Пещанская, И. В. Организация деятельности коммерческого банка / И. В. Пещанская. - М. : ИНФРА-М, 2001.
  6. Жарковская, Е.П. Банковское дело / Е.П. Жарковская. - М. : Омега-Л, 2005.
  7. Большая экономическая энциклопедия / под ред. Т.Н. Варламовой, Н.А. Васильевой, Л.М. Нега- новой и др. - М. : Эксмо, 2007. - С. 53.
  8. Банковское дело / под. ред. Г.Н. Белоглазовой, Л.П. Кроливецкой. - СПб. : Питер, 2002. - С. 127

 
© www.textb.net