Учебники

Главная страница


Банковское дело
Государственное управление
Культурология
Журналистика
Международная экономика
Менеджмент
Туризм
Философия
История экономики
Этика и эстетика


1.1. Сущность и функции финансов

  Финансовое дело зародилось в глубокой древности. Представление о финансах как экономической категории видоизменялось. Изначально понятие «финансы» рассматривалось только применительно к формированию и использованию денежный фондов для удовлетворения государственных нужд. Позднее эта экономическая категория получила название «публичные финансы», которые в настоящее время включают в себя государственные и местные финансы (финансы органов местного самоуправления). С развитием крупномасштабного товарного производства совершенствовались методы, способы мобилизации, распределения и использования денежных средств между различными участниками воспроизводственного процесса.
  Различают узкое, расширенное и широкое понимание термина «финансы». В узком понимании финансы охватывают лишь бюджетные процессы и к ним относятся только государственные (публичные) финансы. Расширенное понимание термина означает, что финансы охватывают только часть денежных отношений. Так, например, в советский период к финансам относились: государственный бюджет; финансы материального производства; финансы непроизводственной сферы. С 90-х гг. XX в. к финансам стали относиться: бюджетная система (федеральный бюджет, бюджеты субъектов Федерации, местные бюджеты); государственные внебюджетные фонды; государственный кредит; страхование; финансы хозяйствующих субъектов. В широком понимании термин «финансы» охватывает движение всех стоимостный: потоков, включая и денежно-кредитные, тем самым финансы включают в себя: государственные финансы; кредитную систему; финансы отраслей воспроизводственного процесса; финансы домашних хозяйств; вторичный финансовый рынок; международные финансы.
  Таким образом, практически все денежные отношения в обществе, всё, что связано с движением денег, причисляется к финансам, а понятие «денежное хозяйство страны» идентично понятию «финансы».
  В зарубежных странах, а теперь уже и в России, финансистом называют любого специалиста, связанного с деньгами, равно как и все деньги, включая доходы граждан, называют финансами.
  Такое понимание финансов отражено и в современных зарубежных словарях: Finance - искусство, функция, профессия, связанная с валютой или деньгами.
  Условием возникновения финансов является наличие в обществе товарно-денежных отношений. В воспроизводственном процессе движение денежных средств должно опосредовать движение товаров (рис. 1).

Рис. 1. Движение товаров и денежных средств

Рис. 1. Движение товаров и денежных средств

  В процессе движения денежных средств возникают финансовые отношения. Финансы часто отождествляют с деньгами, но это две разные экономические категории, отличающиеся по сущности и по функциям (табл. 1).

1. Отличительные особенности категорий «деньги» и «финансы»

1. Отличительные особенности категорий «деньги» и «финансы»

  Финансовые отношения могут возникнуть только внутри общественного воспроизводства, между его участниками. Вне экономической системы финансы не существуют. Характер финансовый отношений чисто экономический.
  Важной особенностью финансовый отношений является то, что процесс распределения и перераспределения стоимости общественного продукта сопровождается созданием различнык фондов денеж- нык средств, имеющих целевое назначение . Фонды денежных средств, создаваемые на уровне государства, органов местного самоуправления, называются централизованными, а денежные фонды, создаваемые на уровне хозяйствующих субъектов, домохозяйств, - децентрализованными. Формирование фондов денежный средств носит строго регламентированный характер.
  Отличительные признаки финансов:
  1. Финансовые отношения носят исключительно денежный характер, т.е. финансы - категория стоимостная. Финансы могут возникнуть только там, где есть движение денежный средств, хотя не любые денежные отношения относятся к финансовым.
  2. Финансовые отношения носят распределительный характер, т.е. финансы - распределительная категория.
  3. Финансовые отношения всегда связаны с формированием у субъекта денежный доходов и накоплений, принимающих материальную форму финансовых ресурсов.
  Многочисленные процессы финансового распределения и перераспределения, в конечном счёте, заканчиваются образованием у каждого субъекта определённого количества финансовый ресурсов, которые предназначены на цели дальнейшего функционирования и развития субъекта.
  Финансы - это система экономических отношений, имеющих денежную форму, носящих распределительный характер и материализуемых в форме финансовых ресурсов, образуемый в распоряжении субъектов хозяйствования и государства и используемых ими на цели расширенного воспроизводства, социального обеспечения и материального стимулирования работающих, а также на другие цели общественного характера.
  Функционирование экономической системы осуществляется с помощью многих экономических инструментов. Финансы в этой деятельности взаимосвязаны с другими экономическими категориями, такими как цена, заработная плата, кредит.
  Цена - это денежное выражение стоимости товара, услуги, которое покупатель должен выплатить продавцу при покупке товара. Обычно цена продукта устанавливается продавцом заранее на основе издержек на производство и на продажу продукта, а также желаемой маржи прибыли для продавца. Поэтому цена является основой стоимостного финансового распределения. На этапе первичного финансового распределения (деление выручки от реализации на целевые части) цена предопределяет структуру этого распределения, таким образом, цена предопределяет структуру первичного финансового распределения.
  Заработная плата - денежное выражение стоимости рабочей силы. Первый аспект взаимосвязи финансов и заработной платы в том, что они вместе участвуют в процессе первичного финансового распределения. При этом финансы «помогают» заработной плате в образовании фонда средств на оплату труда, а сама заработная плата определяет количественный размер этого фонда. Второй аспект - всегда существует разрыв между моментом начисления заработной платы и её выплатой. В силу этого в распределении субъекта всегда находится минимальный остаток задолженности по заработной плате (одна из форм устойчивых пассивов). Эти средства могут являться финансовым ресурсом и использоваться на цели, относящиеся к финансовым.
  Кредит во многом может быть альтернативой финансам. Кредит - это специфические экономические отношения между кредитором и заёмщиком по поводу сделки ссуды.

2. Взаимосвязь категорий «финансы» и «кредит»

2. Взаимосвязь категорий «финансы» и «кредит»

  Существует взаимосвязь между данными категориями (табл. 2). Общее между финансами и кредитом - цели и направления использования кредитнык ресурсов те же, что и финансовый; кредитные и финансовые ресурсы как бы постоянно переливаются друг в друга; средствами для возврата долга и процентов по нему являются финансовые ресурсы субъекта. Эффективное использование кредитнык ресурсов всегда ведет к приросту финансовых ресурсов субъекта.
  Функция - это внешнее проявление сущности категории, способы ее выражения в реальной действительности.
  Функции финансов:
  1. Распределительная.
  2. Контрольная.
  Эти функции финансы осуществляют неразрывно и одновременно. Каждая финансовая операция означает распределение стоимости и одновременно контроль за этим распределением.
  Распределительная функция «помогает» реализовать финансам своё общественное предназначение - обеспечение каждого субъекта финансовыми денежными средствами для существования и развития. Внешне распределительная функция проявляется через многочисленные и многоэтапные процессы перераспределения стоимости, принимающих форму движения денежный средств по финансовым каналам. Распределительная функция характеризуется: объектами, субъектами, этапами, сферами, уровнями и видами распределения.
  Объекты финансового распределения - то, что распределяется (стоимость в её денежной форме).
  Субъекты финансового распределения - те, кто распределяет, и у кого образуются финансовые средства (граждане, юридические лица, государство).
  Этапы - выделяют первичное распределение и перераспределение. Первичное распределение - это распределение выручки от реализации продукции субъекта и образование его первичных доходов (прибыль). Дальнейшее распределение выделившихся на этапе первичного распределения частей стоимости и движение денежный средств от субъектов к субъектам - это перераспределение.
  Сфера - распределение в сфере материального производства и в нематериальной сфере.
  Уровни распределения соответствуют уровням хозяйствования (федеральный, региональный, местный).
  Виды распределения - внутрихозяйственное (распределение и перераспределение в рамках субъекта хозяйствования); внутриотраслевое (распределение в рамках отдельной отрасли); межотраслевое (финансовое распределение отражает хозяйственные связи между отраслями экономики); межтеррито- риальное (финансовые связи между территориями страны).
  То, что финансы выступают в денежной форме, предопределяет их способность количественно измерять параметры процессов, в которых они участвуют. Таким образом, они могут отразить пропорцию и структуру распределения общественного продукта. Финансы могут сигнализировать о своевременности и полноте образования финансовых средств субъектов, о направлениях и количествах использования этих средств.
  Инструментом практической реализации контрольной функции финансов является финансовая информация. Она заключена в финансовых показателях, имеющихся в бухгалтерской, статистической и оперативной отчётности. Финансовые показатели являются разновидностью стоимостный. Их особенность - в синтетическом (комплексном) характере отражения разных сторон хозяйственной деятельности предприятий, организаций, учреждений. Финансовые показатели позволяют увидеть различные стороны деятельности предприятий и оценить результаты финансовой деятельности. На их основе принимаются меры, направленные на устранение выявленных негативный моментов.
  Поскольку «сигналы», посланные контрольной функцией финансов, получают своё выражение через количественные параметры соответствующих финансовый показателей, исключительно остро стоит вопрос о достоверности финансовой информации. Только в условиях достоверной информации, отвечающей реальному положению дел в хозяйстве, могут приниматься решения, направленные на изменение (корректировку, уточнение) хода воспроизводственного процесса.
  Контрольная функция объективно присущая финансам, может реализоваться с большей или меньшей полнотой. Степень и глубина реализации контрольной функции во многом определяется состоянием финансовой дисциплины. Финансовая дисциплина - это обязательный для всех предприятий, организаций, учреждений и должностнык лиц порядок ведения финансового хозяйства, соблюдение установленный норм и правил, выполнения финансовый обязательств.

 
© www.textb.net