Учебники

Главная страница


Банковское дело
Государственное управление
Культурология
Журналистика
Международная экономика
Менеджмент
Туризм
Философия
История экономики
Этика и эстетика


5.3. Паспортные и визовые формальности

  При осуществлении путешествий необходимо соблюдать туристские формальности. Туристские формальности - это обязательные с точки зрения законности и установленного порядка действия, связанные с оформлением и совершением туристского путешествия, а также процедуры, связанные с пересечением границы.
  Формальности в сфере туризма можно условно классифицировать на несколько групп: паспорта и визы, таможенные формальности, валютный контроль и порядок обмена валюты, санитарный контроль, социальная и экологическая защита туристов, режим выезда и въезда и др.
  Рассмотрим более подробно паспортные и визовые формальности, документы, сопровождающие эти действия.
  Паспортные формальности
  Выезд и въезд в Российскую Федерацию регулируется Конституцией РФ, международными договорами, законами Российской Федерации «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» от 18.07.1996 г. и «О государственной границе Российской Федерации» от 10.08.1994 г. (с изменениями и дополнениями от 29.11.1996 г.).
  Выезд из Российской Федерации и въезд в Российскую Федерацию граждане РФ осуществляют по действительным документам, удостоверяющим их личность. Таким основным документом является паспорт, выдаваемый гражданину РФ органами внутренних дел по месту жительства. Гражданину РФ, проживающему за рубежом, паспорт оформляется и выдается дипломатическими представительствами и консульскими учреждениями РФ в государстве пребывания гражданина.
  Паспорта, удостоверяющие личность гражданина РФ при выезде и въезде, подразделяются на следующие виды:
  • общегражданский;
  • дипломатический;
  • служебный;
  • паспорт моряка.
  Для участия в зарубежной поездке в соответствии с действующим законодательством граждане Российской Федерации должны иметь общегражданский заграничный паспорт. Он оформляется в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 15.08.1994 г. № 960 «О порядке оформления общегражданских паспортов» и указом Президента Российской Федерации от 21.12.1996 г. «Об основных документах, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации за пределами Российской Федерации».
  Для получения паспорта в паспортно-визовую службу по месту жительства (ОВИР) необходимо сдать следующие документы:
  - анкету (заявление) установленной формы;
  - фотографии установленного размера;
  - квитанцию об оплате госпошлины;
  - квитанцию об оплате за бланк паспорта.
  Если несовершеннолетний гражданин выезжает за рубеж с родителями (опекунами), то он должен быть вписан в паспорт одного из них; если он выезжает за рубеж самостоятельно, то он должен иметь паспорт и нотариально заверенное согласие указанных лиц.
  Если в паспорт вписываются дети до семи лет, то следует дополнительно представить копии их свидетельств о рождении. Если детям более семи лет, то на них вклеиваются фотографии в соответствующих графах.
  При оформлении договора на предоставление туристских услуг туристская фирма вносит в него пункт ответственности туриста за наличие и соответствие его заграничного паспорта действующим нормативным актам.
  Паспорт туриста должен быть действителен на дату его возвращения в страну из зарубежной поездки. Паспорт не должен иметь технических дефектов: отклеенной фотографии, смазанной печати, порванных страниц и др. За непрохождение туристом паспортного контроля (при наличии в нем вышеуказанных изъянов) туристская фирма ответственность не несет.
  Визовые формальности
  Виза (visa) - это разрешение на въезд конкретному лицу на территорию соответствующего государства, на выезд с этой территории и проезд через неё. Исходя из этого визы бывают въездными (entry visa), выездными (exit visa) и транзитными (transit visa).
  Виза может быть однократной (на однократный въезд в страну на определенный срок, в определенный период времени), многократной (по которой можно пересекать границу неограниченное число раз в определенный период времени: год, несколько лет). В ряде случаев в многократной визе указывается ограничение числа поездок и их продолжительность (например, 12 раз в год продолжительностью одна неделя для каждой поездки).
  По назначению визы подразделяются на следующие основные виды:
  • служебная (деловая, частная);
  • гостевая (с правом работы);
  • иммиграционная;
  • туристская и др.
  В различных странах существуют свои классификации виз. Например, в США таких виз около двадцати: А-1, А-2 - дипломатическая виза и виза для государственных деятелей и сопровождающих лиц; В-1 - бизнес-виза сроком до трех месяцев; В-2 - туризм, частные и гостевые поездки; С-1 - транзитная виза; D-1 -групповая виза и т. д.
  Туристская виза - это отметка в паспорте дипломатическими представительствами иностранных государств, дающая право его владельцу на временный въезд на территорию государства, выдавшего визу с целью туризма и отдыха.
  Турист, прибывающий в страну по туристской визе, не имеет права заниматься в стране посещения оплачиваемой работой (в ряде случаев такое предупреждение записывается в паспорте при въезде в страну: «без права работы, жительства и учебы»).
  Выдачей виз занимаются консульские отделы посольств иностранных государств или генеральные консульства по регионам.
  Для получения визы следует представить соответствующие анкеты, фотографии, заграничный паспорт и оплатить консульский сбор. В ряде стран при выдаче визы требуется представить страховой полис, медицинский международный сертификат, а также нотариально заверенные приглашения, если турист выезжает по приглашению.
  Бланки визовых анкет в различных странах различные. Их форма и содержание зависят также от цели поездки и ее продолжительности. Анкеты заполняются на русском языке чернилами черного цвета или печатаются на машинке.
  При реализации туристских путешествий туристские фирмы пользуются визовой поддержкой (visa support), т. е. приглашением на посещение иностранного государства. Для этого следует получить согласие принимающей стороны, в котором указываются полные атрибуты приглашаемого лица, цель поездки, сроки пребывания и др. Приглашающая фирма несет полную ответственность за приглашенных в случае непредвиденных обстоятельств. Консульские отделы проверяют все данные, указанные в документах по визовой поддержке. Как правило, визовая поддержка дается тем туристским фирмам, которые имеют генеральные контракты с принимающей фирмой.
  Для туристских групп и деловых поездок в ряде случаев оформляется групповая виза, которая ставится на списке туристов или деловых людей.

Контрольные вопросы и задания

  1. Перечислите документы, необходимые при организации туристского путешествия.
  2. Какие нормативные акты регламентируют перечень документов для организации туристского путешествия?
  3. Укажите общие правила составления договора.
  4. Что может выступать в качестве предмета и объекта договора на туристские услуги?
  5. Какое значение имеет толкование специальных понятий и определений при заключении договора? На какие документы следует в этом опираться?
  6. Опишите порядок вступления в силу, изменение и прекращение действия договора.
  7. Какие документы могут быть использованы в качестве приложений к договору на туристские услуги?
  8. Что понимается под туристскими формальностями?
  9. Какие группы можно выделить при условной классификации формальностей в сфере туризма?
  10. Укажите нормативные документы, которые регламентируют паспортные и визовые формальности.
  11. Дайте определение «визы» и укажите её основные виды.

Практикум

  В договоре на туристское путешествие отражается такая позиция, как «условия бронирования туристского обслуживания». Поскольку в данной позиции оговариваются требования к местам размещения, то особо важным является понятие о классификации гостиницы, мотеля и т. д. На сегодняшний день используется более 30 различных систем классификации гостиничных предприятий. Найдите примеры таких систем, проанализируйте материал. Какие отличия или сходства в данных системах Вы нашли?

 
© www.textb.net