Учебники

Главная страница


Банковское дело
Государственное управление
Культурология
Журналистика
Международная экономика
Менеджмент
Туризм
Философия
История экономики
Этика и эстетика


11.3. Финансовое управление города Пензы

  Финансовое управление г. Пензы - иной исполнительный орган местного самоуправления, осуществляющий проведение единой бюджетнофинансовой и налоговой политики и координирующий деятельность других исполнительных органов местного самоуправления в этой сфере.
  Финансовое управление г. Пензы обладает следующей компетенцией:
  1) разрабатывает и реализует основные направления бюджетнофинансовой и налоговой политики в городе;
  2) ежегодно составляет проект бюджета г. Пензы, направляет его Главе администрации г. Пензы для последующего представления его в Пензенскую городскую Думу для утверждения; организует исполнение бюджета города Пензы;
  3) составляет отчет об исполнении бюджета г. Пензы, направляет его Главе администрации города для последующего его представления в Пензенскую городскую Думу для утверждения;
  4) представляет отчет об исполнении бюджета г. Пензы на соответствующий год в установленном порядке в финансовый орган Пензенской области;
  5) ведет муниципальную долговую книгу, осуществляет учет и контроль за состоянием долговых обязательств г. Пензы;
  6) концентрирует финансовые ресурсы на приоритетных направлениях социально-экономического развития города;
  7) участвует в разработке прогноза социально-экономического развития города;
  8) участвует в работе по комплексному анализу развития экономики города, подготовке предложений по финансовому и налоговому стимулированию предпринимательской и другой хозяйственной деятельности, способствующей увеличению поступлений доходов в бюджет г. Пензы;
  9) участвует в разработке и осуществлении мер по финансовому оздоровлению и структурной перестройке экономики, поддержке и защите интересов местных производителей товаров, исполнителей работ и услуг;
  10) участвует в подготовке целевых программ совместно с территориальными органами государственного управления и органами местного самоуправления, определяет потребность в финансовых ресурсах, подготовке предложений об их распределении, обеспечении в установленном порядке их финансирования;
  11) участвует в разработке предложений о налоговой политике, развитии и совершенствовании налоговой нормативной правовой базы;
  12) составляет и ведет сводную бюджетную роспись г. Пензы;
  13) осуществляет подготовку предложений о предельной численности работников исполнительных органов местного самоуправления и размерах ассигнований на содержание аппаратов этих органов; принимает участие в подготовке предложений по совершенствованию системы оплаты труда муниципальных служащих органов местного самоуправления города Пензы, осуществляет контроль за расходованием бюджетных средств, выделяемых на их содержание;
  14) организует финансовый контроль за операциями с бюджетными средствами главными распорядителями, распорядителями и получателями бюджетных средств;
  15) устанавливает порядок составления бюджетной отчетности, составляет бюджетную отчетность города на основании сводной бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств города, представляет бюджетную отчетность города в Администрацию города Пензы;
  16) проводит в пределах своей компетенции ревизии и тематические проверки получателей, главных распорядителей, распорядителей средств бюджета города Пензы, а также проверки по поручению вышестоящих финансовых органов Пензенской области, уполномоченных правоохранительных органов;
  17) вправе требовать от главных распорядителей, распорядителей и получателей материалы, необходимые для составления проекта бюджета города и отчета о его исполнении;
  18) утверждает для главных распорядителей, распорядителей и получателей лимиты бюджетных обязательств на очередной финансовый год;
  19) проводит предварительную проверку финансового состояния юридического лица - получателя бюджетного кредита, его гаранта, или поручителя; до полного исполнения обязательств по бюджетному кредиту ведет учет основных и обеспечительных обязательств, а также в соответствии с условиями заключенных договоров (соглашений) осуществляет проверку финансового состояния заемщиков, гарантов, поручителей, достаточности суммы представленного обеспечения, осуществляет проверку целевого использования бюджетного кредита;
  20) осуществляет анализ финансового состояния принципала в целях предоставления муниципальной гарантии; ведет учет выданных гарантий, исполнения обязательств принципала, обеспеченных гарантиями, а также учет осуществления гарантом платежей по выданным гарантиям;
  21) по поручению Администрации г. Пензы заключает договоры о предоставлении средств бюджета г. Пензы на возвратной основе на основании постановлений Администрации г. Пензы, в пределах ассигнований, утвержденных решением Пензенской городской Думы о бюджете города Пензы на очередной финансовый год и плановый период;
  22) участвует в разработке финансовых условий договоров и соглашений, подготовке предложений по осуществлению инвестиционной политики в городе, а также использованию средств инвестиционных фондов, включая их предоставление на возвратной основе;
  23) осуществляет подготовку проектов постановлений, распоряжений Администрации города по финансово-бюджетным вопросам, осуществляет подготовку материалов по вопросам финансов и бюджета, сметнофинансовой дисциплины;
  24) консультирует предприятия, организации и учреждения независимо от их организационно-правовой формы и подчиненности по применению законодательства по вопросам, входящим в его компетенцию, готовит предложения в финансовые органы Пензенской области по совершенствованию бюджетного и финансового законодательства;
  25) обеспечивает внедрение и развитие информационных систем в Финансовом управлении г. Пензы;
  26) подготавливает и согласовывает проекты решений Пензенской городской Думы по финансово-бюджетным вопросам и вопросам, касающимся муниципального имущества;
  27) рассматривает обращения предприятий, организаций и учреждений, граждан по вопросам, входящим в компетенцию Финансового управления города Пензы;
  28) является главным распорядителем средств бюджета г. Пензы и администратором поступлений в бюджет г. Пензы и источников внутреннего финансирования дефицита бюджета в случаях и порядке, установленных бюджетным законодательством;
  29) согласовывает штатные расписания по главным распорядителям и распорядителям бюджетных средств, финансируемым из бюджета города Пензы;
  30) выступает муниципальным заказчиком при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг за счет бюджетных средств;
  31) выступает истцом и ответчиком в судах по вопросам, отнесенным к полномочиям Управления;
  32) разрабатывает по поручению Администрации города программу муниципальных внутренних заимствований города, условий выпуска и размещения муниципальных займов города;
  33) ведет реестр расходных обязательств города;
  34) осуществляет открытие и ведение лицевых счетов получателей бюджетных средств;
  35) осуществление иных полномочий, предусмотренных нормативными правовыми актами органов местного самоуправления и действующим законодательством.
  Финансовым управлением руководит начальник управления на принципах единоначалия.
  Начальник Финансового управления г. Пензы:
  1. вправе запретить главным распорядителям и распорядителям бюджетных средств города Пензы изменять целевое назначение бюджетных средств в пределах сметы в случае нарушения бюджетного законодательства Российской Федерации главным распорядителем бюджетных средств;
  2. вправе запретить получателю средств бюджета города Пензы осуществление отдельных расходов в случае нарушения бюджетного законодательства Российской Федерации.
  Начальник имеет право:
  1) утверждать сводную бюджетную роспись города;
  2) вносить изменения в сводную бюджетную роспись города;
  3) утверждать лимиты бюджетных обязательств для главных распорядителей средств бюджета города;
  4) вносить изменения в лимиты бюджетных обязательств;
  5) давать разрешение на предоставление бюджетных кредитов из бюджета города.
  Структура Финансового управления г. Пензы приведена в приложении 2.

 
© www.textb.net