Учебники

Главная страница


Банковское дело
Государственное управление
Культурология
Журналистика
Международная экономика
Менеджмент
Туризм
Философия
История экономики
Этика и эстетика


2. Территориальная организация общества

  Существует несколько видов деления общей территории страны:
  На макроуровне происходит деление на две макро-зоны:
  1. Европейская зона.
  2. Восточная зона.
  Внутри них начинается подразделение на экономические районы. Экономический район обладает специализацией в территориальном разделении труда, имеет присущую только ему структуру хозяйства, возникшую естественным путем на основе природных ресурсов.
  На сегодняшний день выделяют 11 крупных экономических районов:
  1. Северный.
  2. Северо-западный.
  3. Центральный.
  4. Волго-вятский.
  5. Центрально-черноземный.
  6. Северокавказский.
  7. Уральский.
  8. Западносибирский.
  9. Восточносибирский.
  10. Дальневосточный.
  11. Калининградский.
  Чтобы добиться координации деятельности региональных властей и повысить эффективность управления экономическими районами, было создано 7 федеральных округов:
  1. Центральный.
  2. Южный.
  3. Приволжский.
  4. Уральский.
  5. Сибирский.
  6. Дальневосточный.
  7. Северо-западный.
  Следующий уровень деления - в экономических районах выделяются субъекты федерации. На сегодняшний день существует 88 субъектов Российской Федерации.
  На микроуровне выделяются административно-территориальные образования в составе регионов, как субъектов федерации. Они представляют собой относительно самостоятельные производственно-территориальные объединения с собственной системой управления и собственными закономерностями общественного производства. К этим административно-территориальным образованиям относятся районы в субъекте федерации, города, поселки городского типа и сельские администрации.
  Существующая на сегодняшний день сетка экономических районов подвергается серьезной критике и требует корректировки в соответствии с практикой районирования и общегосударственными задачами.
  Выделяются следующие ее недостатки:
  1. Разномасштабность отдельных районов, которые сильно различаются по своему экономическому потенциалу.
  2. недостаточно полно и последовательно отражение принципа территориальной специализации.
  3.Чрезмерная дифференциация принципа территориальной специализации: резко различаются по своей специализации области, края и республики, которые объединены в Поволжский, Западносибирский и Дальневосточный районы.
  4. Чрезмерная дифференциация районов по наличию экономического потенциала.
  В связи с этим высказывается различные претензии к существующему административно-территориальному делению.
  По международным стандартам (классификация ООН) Россия относится к мононациональным государствам, но административно-территориальное деление было произведено по смешанному национально-территориальному признаку, что привело к существенному нарушению, во-первых, научных критериев экономического районирования, а во-вторых, к фактически разному административно-политическому статусу уже административно-территориальных единиц.
  Существует несколько точек зрения относительно выхода из сложившейся ситуации:
  1. Проведение нового административно-территориального деления исключительно по экономическому признаку.
  2. Проведение деления исключительно по территориальному признаку.
  3. Постепенное доведение политического статуса краев и областей до уровня республик. При этом предлагается постепенно укрупнять территории субъектов федерации исключительно по экономическому признаку.

 
© www.textb.net