|
Терминологический словарь
Градостроительная деятельность - деятельность государственных органов, органов местного самоуправления, физических и юридических лиц в области градостроительного планирования развития территорий и поселений, определения видов использования земельных участков, проектирования, строительства и реконструкции объектов недвижимости с учетом интересов граждан, общественных и государственных интересов, а также национальных, историко-культурных, экологических, природных особенностей указанных территорий и поселений.
Инженерная, транспортная и социальная инфраструктуры - комплекс сооружений и коммуникаций транспорта, связи, инженерного оборудования, а также объектов социального и культурно-бытового обслуживания населения, обеспечивающий устойчивое развитие и функционирование поселений и межселенных территорий.
Общественное участие - создание возможностей для общественности высказать свое мнение об основных целях политики или по конкретным принимаемым решениям и обсудить их с властями, включая возможность их опротестовать. Непосредственное участие общественности продолжается до тех пор, пока не будет достигнута договоренность или станет ясно, что консенсуса не удается добиться.
Участники процедуры общественного участия - инвестор и заказчик деятельности, проектировщики и разработчики предпроектной и проектной документации, подлежащей экологической экспертизе, органы местного самоуправления, общественность и местное население.
Государственный орган Российской Федерации - правительство, исполнительные органы власти на федеральном и региональном уровне, физические или юридические лица, выполняющие государственные административные функции в соответствии с российским законодательством, включая конкретные обязанности, деятельность или услуги, имеющие отношение к окружающей среде, любые другие физические или юридические лица, выполняющие государственные обязанности или функции или оказывающие государственные услуги, имеющие отношение к окружающей среде, под контролем исполнительных органов.
Это определение не включает органы или учреждения, действующие в судебном или законодательном качестве;
Специально уполномоченные государственные органы в области экологической экспертизы - Государственный комитет по охране окружающей среды Российской Федерации и его территориальные органы, которые имеют исключительное право на проведение государственной экологической экспертизы и осуществляют соответствующие функции через свои подразделения, специализированные в области организации и проведения государственной экологической экспертизы.
Общественность - одно или более чем одно физическое или юридическое лицо и, в соответствии с уставом и практикой их ассоциации, организации или группы.
Заинтересованная общественность - общественность, которая затрагивается или может затрагиваться процессом принятия решений или которая имеет достаточную заинтересованность в этом процессе. Это не единая группа, а совокупность физических и юридических лиц заинтересованных сторон с различными позициями и целями.
Общественное объединение - добровольное, самоуправляемое, некоммерческое формирование, созданное по инициативе граждан, объединившихся на основе общности интересов для реализации общих целей, указанных в уставе общественного объединения. Общественные объединения могут создаваться в одной из следующих организационно-правовых форм:
- общественная организация;
- общественное движение;
- общественный фонд;
- общественное учреждение;
- орган общественной самодеятельности.
Неправительственные экологические организации НПО организации, содействующие охране окружающей среды, и отвечающие этим требованиям согласно российскому законодательству.
Экологическая экспертиза - установление соответствия намечаемой хозяйственной и иной деятельности экологическим требованиям и определение допустимости реализации объекта экологической экспертизы в целях предупреждения возможных неблагоприятных воздействий этой деятельности на окружающую природную среду и связанных с ними социальных, экономических и иных последствий реализации объекта экологической экспертизы.
Общественная экологическая экспертиза (ОЭЭ) - экологическая экспертиза, организуемая и проводимая по инициативе граждан и общественных организаций (объединений), а такжепо инициативе органов местного самоуправления общественными организациями (объединениями), основным направлением деятельности которых в соответствии с их уставами является охрана окружающей природной среды, в том числе организация и проведение экологической экспертизы, и которые зарегистрированы в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Оценка воздействия на окружающую среду (ОВОС) - определение характера, степени и масштаба воздействия объекта хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду и общество, а также последствий этого воздействия (проводится до принятия решения об осуществлении данной деятельности).
Вовлечение общественности - механизм, используемый инвестором и заказчиком деятельности для обеспечения эффективного продвижения деятельности на основе консенсуса с общественностью и местным населением.
Мнение - это выраженное отношение по какому-либо вопросу.
Общественное мнение - совокупность многих индивидуальных мнений по конкретному вопросу, затрагивающему группу людей. Общественное мнение - это консенсус.
Паблисити - позитивная известность и признание организации, её персонала и её деятельности.
Имидж - образ организации в представлении групп общественности. Учет мнения Общественности (консультации) - цель инвестора проекта - найти решение, устраивающее большинство населения. Инициатор проекта старается войти в диалог с участниками процедуры общественного участия, понять и учесть их стремления и разъяснить всем заинтересованным сторонам суть предполагаемого решения по проекту, выслушивать точку зрения участников процедуры общественного участия, но не обязательно учитывать их пожелания при аргументированном разъяснении.
Информация - сведения о лицах, предметах, фактах, событиях, явлениях и процессах независимо от формы их представления.
Экологическая информация - любая информация в письменной, аудиовизуальной, электронной или любой иной материальной форме о:
- состоянии элементов окружающей среды (вод, воздуха и атмосферы, почвы и земли, фауны, флоры и биологического разнообразия, ландшафтов и природных объектов) и их взаимодействии, деятельности или мерах, оказывающих или могущих оказывать неблагоприятное воздействие на них, а также о деятельности или мерах, направленных на их охрану, включая административные меры и программы рационального использования окружающей среды;
- факторах, таких, как вещества, энергия, шум и излучение и деятельность или меры, включая административные меры, природоохранные соглашения, политику, законодательство, планы и программы, оказывающие или способные оказать воздействие на элементы окружающей среды, анализ затрат и результатов и другой экономический анализ и допущения, использованные при принятии решений в области охраны окружающей среды;
- состоянии здоровья и безопасности людей, условиях жизни людей и состоянии объектов культуры, зданий и сооружений в той степени, в какой на них воздействует или может воздействовать состояние элементов окружающей среды или, через посредство этих элементов, факторы, деятельность или меры.
Конфиденциальная информация - документированная информация, доступ к которой ограничивается в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Информационные ресурсы - отдельные документы и отдельные массивы документов, документы и массивы документов в информационных системах (библиотеках, архивах, фондах, банках данных, других информационных системах).
Информатизация - организационный социально-экономический и научно-технический процесс создания оптимальных условий для удовлетворения информационных потребностей и реализации прав граждан, органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций, общественных объединений на основе формирования и использования информационных ресурсов.
Коммуникация - это обмен информацией между двумя или более людьми. Именно коммуникации являются предметом дисциплины ПР (Паблик Рилейшнз). Установление и ведение необходимых внешних и внутренних коммуникаций организации имеет стратегическую значимость для достижения организационных целей.
Массовая коммуникация - систематическое распространение сообщений (через печать, радио, телевидение, кино, звукозапись, видеозапись и другие каналы передачи информации) среди численно больших рассредоточенных аудиторий с целью информирования и оказания идеологического, политического, экономического, психологического или организационного воздействия на оценки, мнения и поведение людей.
Средства массовой информации (СМИ) - организационно-технические комплексы, обеспечивающие быструю передачу и массовое тиражирование словесной, образной, музыкальной информации.
Пресса - это массовые периодические печатные издания - газеты и журналы.
Информационное сообщение - закодированная идея, то, что хотел сообщить источник получателю.
Паблик Рилейшнз (ПР)- самостоятельная функция менеджмента по установлению и поддержанию коммуникаций между организацией и её общественностью. Это функция менеджмента, которая оценивает отношения общественности, идентифицирует политику и действия индивидуума или организации с общественными интересами и реализует программу действий для обретения общественного понимания и принятия.
Информирование общественности - в соответствии с действующими международными нормами и российским законодательством инициатор проекта должен информировать общественность о проекте, запрашивать ее мнение.
Пресс-конференция - встреча официальных лиц (представителей деловых, общественных, правительственных кругов) с представителями средств массовой информации с целью информирования общественности по актуальным вопросам. В своей основе представляет собой разновидность интервью с большим числом интервьюеров, задающих вопросы одному или нескольким хорошо осведомленным в определенной области лицам. Пресс-конференция представляет возможность разностороннего, глубокого освещения экономических, политических, научных проблем.
Конференции - это средство поддержания связей, обсуждения и решения проблем в профессиональных, корпоративных, академических, деловых и политических сообществах.
«Круглый стол» - одна из форм генерирования и обсуждения идей, значимых для различных групп общественности.
Выставка - демонстрация достижений человека в областях науки, техники, промышленного производства, сельского хозяйства.
Ярмарка - это экономическая выставка с правом продажи товаров со стенда, и проводится она периодично.
Торговый показ - аналог ярмарки, собирает в одном месте в определенное время группу поставщиков, представляющих физические экспонаты своих продуктов и услуг.
Экологический контроль - наблюдение за состоянием окружающей природной среды и ее изменением под влиянием хозяйственной и иной деятельности; проверка выполнения планов и мероприятий по охране природы, рациональному использованию природных ресурсов, оздоровлению окружающей природной среды, соблюдение требований природоохранительного законодательства и нормативов качества окружающей природной среды.
Общественный экологический контроль - проверка выполнения требований законодательства по охране окружающей среды министерствами и ведомствами, предприятиями, учреждениями, организациями, независимо от форм их собственности и подчиненности, должностными лицами и гражданами.
Безопасность товара (работы, услуги) - безопасность товара (работы, услуги) для жизни, здоровья, имущества потребителя и окружающей среды при обычных условиях его использования, хранения, транспортировки и утилизации, а также безопасность процесса выполнения работы (оказания услуги).
Потребитель - гражданин, имеющий намерение заказать или приобрести, либо заказывающий, приобретающий или использующий товары (работы, услуги) исключительно для личных (бытовых) нужд, не связанных с извлечением прибыли.
Изготовитель - организация независимо от ее формы собственности, а также индивидуальный предприниматель, производящие товары для реализации потребителям;
Исполнитель - организация независимо от ее формы собственности, а также индивидуальный предприниматель, выполняющие работы или оказывающие услуги потребителям по возмездному договору.
|
|