Учебники

Главная страница


Банковское дело
Государственное управление
Культурология
Журналистика
Международная экономика
Менеджмент
Туризм
Философия
История экономики
Этика и эстетика


6.2. Выявление управляемых факторов внешней среды

  Анализ внешней среды с точки зрения выявления ее структуры состоит в определении неуправляемых с позиции ЛПР факторов хозяйственной деятельности и их комбинации.
  Пространство управляемых факторов (альтернатив) и неуправляемых факторов (внешней среды) представляет собой единое взаимосвязанное целое - пространство деятельности хозяйственного субъекта. Все, что остается вне альтернатив, является для данного субъекта внешней средой в широком понимании. Но этот широкий подход к анализу внешней среды не пригоден. Поэтому под внешней средой понимается та часть неуправляемых факторов, которая оказывает существенное влияние на управляемые факторы. Зачастую внешняя среда рассматривается в виде аморфной массы, которая оказывает на ЛПР всегда одинаковое влияние. На уровне психологии это выглядит так: сильные личности во всех неудачах винят, прежде всего, себя, а слабые, наоборот, ссылаются на неблагоприятные обстоятельства и на других людей, т. е. на внешнюю среду.
  Что касается вопроса об управляемости факторов, то он имеет первостепенное значение для оценки внутренних резервов производства и выявления объективных условий и качества работы коллектива.
  Классификация факторов хозяйственной деятельности:
  - управляемые (регулируемые) - факторы, характеризующие качество работы коллектива (уровень организации производства и труда, качество управленческой работы, степень использования ресурсов и др.);
  - условно управляемые (труднорегулируемые) - факторы и условия, обладающие большой инерцией, т. е. зависящие в основном от предыстории функционирования управляемого объекта и с трудом поддающиеся воздействию со стороны ЛПР (объем и структура основных производственных средств, характеристики технического уровня производства, структура промышленно-производственного персонала);
  - неуправляемые (нерегулируемые) - факторы и условия, которые не могут быть изменены субъектом управления (климатические и геологические условия, условия реализации продукции и др.).
  Отнесение фактора к той или иной группе зависит от рассматриваемого уровня управления (цех, предприятие, отрасль) и от длительности периода реализации принятого решения. Чем выше уровень управления, тем больше факторов можно рассмотреть в качестве управляемых, и шире становятся границы их целенаправленного изменения. Многие факторы, которые на уровне предприятия являются внешними ограничителями, на уровне министерства надо рассматривать в качестве управляемых.
  Чем длительнее период реализации принятого управленческого решения, тем шире становятся границы возможного изменения труднорегулируемых факторов. Например, если в течение года объем и структуру основных производственных фондов изменить весьма трудно, то в течение пятилетки можно осуществить коренные изменения материально-технической базы производства.
  Следовательно, на вопрос об управляемости факторов нельзя ответить с точки зрения каких-либо абстрактных представлений. Управляемость фактора определяется конкретными условиями места и времени реализации принимаемого УР. От того, как ЛПР решит проблему управляемости факторов, во многом зависит успех дальнейшего хода подготовки управленческого решения.

 
© www.textb.net