Учебники

Главная страница


Банковское дело
Государственное управление
Культурология
Журналистика
Международная экономика
Менеджмент
Туризм
Философия
История экономики
Этика и эстетика


1.2. Элементы управления

  Управление как деятельность реализуется в совокупности управленческих процессов, т. е. целенаправленных решений и действий, осуществляемых менеджерами в определенной последовательности и комбинации. Любая управленческая деятельность состоит из следующих этапов:
  1. получение и анализ информации;
  2. выработка и принятие решений;
  3. организация их выполнения;
  4. контроль, оценка полученных результатов, внесение коррективов в ход дальнейшей работы;
  5. вознаграждение или наказание исполнителей.
  Эти процессы развиваются и совершенствуются вместе с организацией. Они бывают первичными и производными; одноступенчатыми и многоступенчатыми; скоротечными и продолжительными; полными и неполными; регулярными и нерегулярными; своевременными и запаздывающими и т. п. Управленческие процессы содержат как жесткие (формальные) элементы, например правила, процедуры, официальные полномочия, так и мягкие, такие, как стиль руководства или организационные ценности.
  Особенности управленческих процессов определяются как объективными (характер и сфера деятельности), так и субъективными (интересы руководства и персонала, неформальные связи) факторами.
  В совокупности такие процессы образуют цикл, состоящий из взаимосвязанных фаз: принятие решения (определение цели и программы действий); исполнение (воздействие на элементы организации); сбор, обработка, анализ и контроль информации, необходимая корректировка (обратная связь). Основными элементами процесса управления являются: определение и четкая постановка цели, планирование мероприятий по реализации поставленной цели, организация производственных процессов, реализация намеченных мероприятий, контроль и оценка результатов. Схематически управленческий процесс можно представить в виде кольца (рис. 1.1), т. е. все элементы, входящие в состав процесса управления взаимосвязаны, неотъемлемы и последовательны. Невозможно перейти к элементу «реализация» минуя элемент «планирование» или «организация».

Рис. 1.1. Кольцо процесса управления

Рис. 1.1. Кольцо процесса управления

  Целью конкретного управленческого процесса является изменение или, наоборот, сохранение управленческой ситуации, т. е. совокупность обстоятельств, которые оказывают или будут оказывать положительное или отрицательное влияние на организацию.
  К элементам управления относятся управленческий труд, который реализуется в определенном результате (решении), его предмет и средства. Предметом и продуктом труда в управлении является информация о существующей проблеме и способах ее преодоления. Исходная информация является «сырой», а поэтому не может использоваться на практике. Но в результате обработки она превращается в управленческое решение, служащее основой осуществления конкретных действий.
  Решения, получающие самостоятельное существование, могут накапливаться, что в свою очередь приводит к росту масштабов и усложнению процесса управления. В то же время решения формируют так называемый организационный порядок, обеспечивающий автоматическое срабатывание многих управленческих механизмов и выполнение необходимых действий без специальных распоряжений. Это полезно, так как ускоряет и упрощает работу руководителей.
  Средствами управленческого труда служит все то, что способствует осуществлению операций с информацией, - от компьютеров, телефонов, авторучки и бумаги до органов человеческого тела. На практике выделяют следующие группы средств управления:
  1. средства обработки информации (компьютеры, калькуляторы);
  2. средства размножения документов (принтеры и проч.);
  3. средства оформления документации (штемпели, резаки, дыроколы);
  4. средства группировки и хранения информации (папки, скоросшиватели, картотеки);
  5. средства оперативной связи;
  6. мебель.
  Рассматривая управленческий труд как составной элемент управления необходимо отметить, что данный труд относится к категории умственного труда, осуществляемого в виде нервно-психических усилий, и существует в трех формах: эвристической, административной и операторной. Такой труд требует инициативности и повышенной ответственности.
  Эвристический труд сводится к совокупности действий по изучению проблем и разработке вариантов их решений - организационных, экономических, технических. В зависимости от сложности и характера задач он выполняется руководителями и специалистами.
  Административный труд является уделом в основном руководителей. Он связан с выполнением таких видов работ, как распорядительство (доведение в устном и письменном виде принятых решений до исполнителей), инструктирование, контроль и координация деятельности подчиненных, их оценка, мотивация, проведение собраний и совещаний, прием посетителей, ведение деловых переговоров, ответы на письма и телефонные звонки, обход рабочих мест. Важнейшим моментом административного труда является целевое управляющее воздействие, которое в свою очередь можно классифицировать по следующим параметрам:
  1. по типу оно может быть приказом, рекомендацией, советом, порицанием, похвалой;
  2. по форме воздействие бывает непосредственным или опосредованным, явным или неявным, мягким или жестким;
  3. по способу передачи воздействия подразделяются на официальное и неофициальное. Неофициальное воздействие дополняет официальное и является наиболее предпочтительным.
  Операторный труд направлен на техническое обеспечение производственных и управленческих процессов необходимой информацией и призван выполнять следующие функции:
  1. документационную (оформление, размножение, сортировка и хранение документов);
  2. первично-счетную и учетную (сбор статистической, бухгалтерской и иной информации о производственных, хозяйственных, социальных и иных процессах, протекающих в рамках организации);
  3. вычислительную и формально-логическую (последовательная обработка собранной информации и осуществление на ее основе и по заданному алгоритму необходимых расчетов);
  4. коммуникативно-техническую (поддержание связи между субъектами).
  Этот труд выпадает на долю специалистов и технических исполнителей. Часть его, строго говоря, не относится к умственному, поэтому для его характеристики иногда используют термин «нефизический труд».
  Подводя итоги вышесказанному, необходимо отметить, что сложность процесса управления в общем, и управленческого труда, в частности, обусловливается несколькими обстоятельствами.
  Во-первых, масштабами, количеством и многогранностью решаемых проблем, связей между ними, разнообразием применяемых методов, организационных принципов.
  Во-вторых, необходимостью принимать новые, нетрадиционные решения, порой в условиях неопределенности, что требует глубоких профессиональных знаний, опыта, широкой эрудиции.
  Наконец, в-третьих, необходимостью оперативно самостоятельно действовать, брать на себя риск и нести ответственность за последствия.

Вопросы для самоконтроля

  1. Перечислить основные этапы управленческой деятельности..
  2. Дайте определение первичным и производным процессам управления. Приведите примеры из жизни, когда один и тот же управленческий процесс при разных обстоятельствах может быть первичным или производным.
  3. Что такое кольцо управления? Перечислите и охарактеризуйте основные этапы процесса управления.
  4. Что является элементами управления?
  5. Дать определение и перечислить основные группы средств управления.
  6. Охарактеризовать эвристический, административный и операторный труд.

 
© www.textb.net