Учебники

Главная страница


Банковское дело
Государственное управление
Культурология
Журналистика
Международная экономика
Менеджмент
Туризм
Философия
История экономики
Этика и эстетика


1.1. Сущность, виды и задачи управления

  Менеджмент является особой формой управленческой деятельности, поэтому, прежде чем говорить о нем, нужно познакомиться с управлением как таковым.
  Разделение труда по мере развития производственных отношений привело к выделению специфических трудовых процессов - процессов управления. Их суть сводится к разработке и осуществлению определенных воздействий со стороны субъекта управления на те или иные объекты управления в процессе некой целенаправленной деятельности.
  Общность задач управления позволяет формулировать общие законы управления, а анализ и обобщение практики управления дает возможность, опираясь на эти законы, конкретизировать содержание управления в рамках науки.
  Термин «управление» произошел от старорусского слова «управа», т. е. способность чем-то управлять. В общем смысле под ним понимается деятельность по упорядочению процессов, протекающих в природе, технике и обществе, устранению их энтропии (дезорганизации), снижению неопределенности и приведению в нужное состояние с учетом тенденций их развития и изменения среды. Иными словами, управление должно обеспечивать упорядоченность соответствующей системы, ее целостность, нормальное функционирование и развитие.
  В современной практике различают три вида управления: естественное, техническое и социальное. Давайте подробно разберем каждый из перечисленных видов.
  Естественное управление направлено на процессы, протекающие в природе, например выведение новых видов растений и животных, движение водных потоков, формирование климата и т. д.
  К техническому управлению относится управление рукотворными объектами, скажем автомобилем, прокатным станом, роботом.
  В первом и во втором случае их реакция на воздействие либо известна заранее, либо достаточно точно предсказуема, что существенно облегчает процесс управления.
  Объектом социального управления являются люди, их отношения, поведение, привычки стремления и т. д. Каждый человек обладает индивидуальным характером, личностными качествами, психологическими особенностям, поэтому его реакция на управляющее воздействие будет субъективна и не всегда предсказуема, а следовательно, социальное управление не может быть чисто рациональным. В этом и состоит его главное отличие от предыдущих двух видов. Кроме того, риск возникновения неопределенностей, связанных с человеческим фактором, вносит особые требования к формированию принципов и методов социального управления.
  Рассматривая современную классификацию управления данного вида, можно смело выделить девять основных критериальных групп, с помощью которых возможен детализированный анализ принципов и методов социального управления:
  1. по масштабности управляемого объекта (человечество; государства; регионы; отрасли, организации, их части (подразделения), группы людей, индивиды);
  2. по сфере влияния (государственное, политическое, хозяйственное и т. п.);
  3. по содержанию (общее управление; управление организацией технологических процессов; управление людьми; управление информацией; управление поведением фирмы на рынке; управление трансакциями, например закупками, сбытом, заключением контрактов; управление финансовыми потоками и пр.);
  4. по источнику основополагающих решений - внешнее (навязанное) или инициативное (внутреннее) управление, а также самоуправление;
  5. по способу осуществления управленческого воздействия - личное или доверительное (через посредников, документы);
  6. по методу выработки управленческих решений - научное (решения принимаются на основе специальных исследований) или эмпирическое (исходя из обобщения поверхностных фактов и явлений);
  7. по обусловленности принимаемых решений - ситуационное (с учетом складывающегося положения дел) или стратегическое, реализующее заранее запланированные действия;
  8. по способу взаимодействия со средой - адаптивное (приспосабливающееся к ней) или конкурентное (навязывающее собственную линию);
  9. по направленности (на процесс, на результат, на предотвращение будущих проблем). Управление, ориентированное на процесс, предполагает выполнение работы строго предписанными способами (даже если она не нужна, а сами способы нерациональны); решение проблем по мере их возникновения в пожарном порядке; тотальный контроль. Управление, ориентированное на результат, требует избегать проблем, экономить и любой ценой увеличивать прибыль, доход и иные показатели. Опережающее управление направлено на выявление, анализ признаков будущих проблем и их предотвращение.
  Особой разновидностью социального управления является или управление хозяйствующими субъектами. Оно сформировалось в связи с необходимостью координации производственной деятельности людей. Хозяйственное управление призвано решать две основные задачи: оперативную и стратегическую.
  Оперативная или тактическая задача управления заключается в обеспечении условий текущей деятельности фирмы и восстановлении постоянно нарушаемого внешне- и внутриорганизационного равновесия, а также в организации деятельности работников по достижению поставленных целей.
  Стратегическая задача обеспечивает развитие и совершенствование фирмы, перевод ее в качественно и количественно иное состояние.
  История знает несколько типов хозяйственного управления. Традиционное управление было свойственно докапиталистической эпохе, покоилось на обычаях, слабо регламентировалось правилами и процедурами, не имело правовых основ. Управленческие функции осуществлялись главами патриархальных семейств на основе личной власти.
  Предпринимательское управление возникло в эпоху зарождения капитализма, осуществлялось собственником по отношению к наемным работникам. Как и традиционное управление, оно ничем не регламентировалось.
  В индустриальную эпоху возникло менеджерское управление, отделенное от собственности, осуществлявшееся специально подготовленными и обученными управленцами (менеджерами), образующими иерархию. На ее высших уровнях принимаются общие решения, а на низовых происходит руководство людьми и производственными процессами.
  В постиндустриальную эпоху его сменило системное управление, в котором участвовали не только менеджеры, но и специалисты, а также частично вспомогательный персонал. В информационную эпоху системное управление, видимо, будет постепенно перерастать в самоуправление.
  Менеджерское и системное управление, а отчасти и самоуправление, должны быть институционализированными (официально определяться права и обязанности участников, их ответственность, риски, мотивы и т. д.).
  Любое управление происходит внутри конкретной организации, в независимости от ее масштаба и административно-хозяйственной принадлежности. Вне зависимости от уровня управления разделение труда неминуемо ведет к реализации принципа: «кто производит - не управляет, кто управляет - не производит». Если у вас нет подчиненных, и вы организуете свою работу сами - вы производственник. Если вы управляете подчиненными, то вы ставите им задачи, проводите инструктаж, передаете опыт, предоставляете средства, информацию, делегируете полномочия и контролируете (подводите итоги процесса). Таким образом, вы не только управляете людьми, но и должны мотивировать их действия. Каждая ошибка - это не только финансовые потери, но и разочарование, потеря потенциала ваших сотрудников.

Вопросы для самоконтроля

  1. Дать краткое описание процессу управления.
  2. Какие виды управления Вы знаете (перечислить и привести примеры из жизни)?
  3. Что является объектом социального управления?
  4. Перечислить основные критериальные группы, с помощью которых возможен анализ принципов социального управления.
  5. Подумайте в чем различие и схожесть процессов управления ориентированных на процесс и результат.
  6. Дать описание процессу хозяйственного управления.
  7. Перечислить и охарактеризовать основные типы хозяйственного управления.

 
© www.textb.net