Учебники

Главная страница


Банковское дело
Государственное управление
Культурология
Журналистика
Международная экономика
Менеджмент
Туризм
Философия
История экономики
Этика и эстетика


2.2. Школа планирования

  Школа планирования — формирование стратегии как формальный процесс.
  Основная идея школы планирования — формальный анализ, формальные процедуры, формальное обучение с тем, чтобы количественно выразить задачи организации.
  Основная модель стратегического планирования (рис. 13) включает следующие шаги:
  1) постановка задачи (расширение товарных линий, снижение издержек и т. д.);
  2) стадия внешнего аудита (аудита внешней среды организации). Состоит в разработке сценариев развития внешней среды. Инструментом выступает отраслевой или конкурентный анализ М. Портера;
  3) стадия внутреннего аудита. Изучение сильных и слабых сторон организации (таблицы, коэффициенты). Важно анализировать отличительные особенности фирмы;
  4) стадия оценки стратегии. Ключевой термин в этой области — формирование стоимости, так как основная задача компании — управление деньгами с целью увеличения их количества. На этой стадии вырисовывается, очерчивается не одна, а несколько стратегий, из которых можно выбрать наилучшую;
  5) стадия операционализации стратегии. На этой стадии проводят декомпозицию процесса создания стоимости, устанавливают иерархию планов (рис. 14);

Рис. 13. Модель стратегического планирования Дж. Штейнера

Рис. 13. Модель стратегического планирования Дж. Штейнера

Рис. 13. Модель стратегического планирования Дж. Штейнера

Рис. 14. "Система планов" Стэнфордского исследовательского института (штриховые линии обозначают множество полуавтономных подразделений)

  6) программирование процесса в целом. На этом этапе иерархия планов распределяется во времени (планирование планирования) (рис. 15, 16).
  Исходные положения школы планирования:
  — стратегия есть результат контролируемого, осознанного процесса формального планирования, разбиваемого на отдельные шаги, поддерживаемые соответствующими методами;
  — ответственность за принципиальную сторону процесса возложена на высшее руководство компании;
  — при завершении процессы стратегии предстают полностью готовыми в практических приложениях.
  Недостатки школы планирования:
  — ошибка предопределения. Курс движения, разрабатываемый в стратегии, предполагает, что организация должна или предвидеть изменения в окружающей среде, или контролировать ее, или предполагать ее стабильность. Таким образом, предполагается, что организация способна делать прогнозы. Но практика свидетельствует об обратном: долгосрочные прогнозы исключительно ненадежны. Основной метод — экстраполяция прошлых тенденций. Эта школа была распространена в СССР;
  — ошибка разделения. Руководство не вникает в детали при формировании стратегии. Школа не учитывает человеческой индивидуальности. В большинстве случаев "снизу" от индивидуальных исполнителей исходят наиболее удачные решения (от разговоров с клиентами, поставщиками). Процесс разработки стратегии должен быть построен в форме диалога с исполнителями;
  — ошибка формализации. Просто разбив на части процесс и выстроив отдельные процедуры, мы формально осмысливаем наши действия. Но забюрокрачивание процесса не позволяет выйти за рамки формального подхода и не стимулирует создание новых комбинаций ресурсов.
  Все три недостатка приводят к тому, что эта школа — скорее, школа анализа (декомпозиции), а не синтеза. Другими словами, это правильнее назвать стратегическим программированием, которое полезно, если требуется реализовать следствия существующей стратегии. Но ведь нам требуется выработать стратегию. Поэтому эта школа концентрируется не на разработке стратегии, а на детализации существующей стратегии.

Рис. 15. Ежегодный цикл планирования в компании General Electric

Рис. 15. Ежегодный цикл планирования в компании General Electric

Рис. 16. Четыре уровня иерархии планирования

Рис. 16. Четыре уровня иерархии планирования

 
© www.textb.net