Учебники

Главная страница


Банковское дело
Государственное управление
Культурология
Журналистика
Международная экономика
Менеджмент
Туризм
Философия
История экономики
Этика и эстетика


4.4.2. Построение организационных структур научно-исследовательских и проектных работ

  Организационные структуры проектируются исходя из принятых стратегий предприятия, с учетом имеющихся ресурсов и влияния факторов внешней и внутренней среды.
  Построение структур и систем управления научных и проектных организаций производится в несколько этапов. При этом применяется функциональный подход.
  1- й этап. Построение системы функций
  Прежде всего, выделяется группа функций, которые являются основными, затем те функции, которые обеспечивают бесперебойное и качественное выполнение основных работ, - обеспечивающие, затем те функции, которые создают условия для работы, - вспомогательные. Отдельно выделяются функции управления.
  Для научных работ основными являются функции:
  • концептуальные - разработка методик научных исследований, определение общих направлений научных работ; разработка научных программ;
  • исследовательские - теоретические исследования достижений в данной отрасли науки, эмпирические исследования объектов и явлений;
  • аналитические - выявление и анализ проблем, данных, фактов, постановка целей и определение задач, систематизация и объяснение фактов;
  • креативные - генерация новых идей, гипотез, создание новых знаний;
  • программно-инженерные - проведение инженерных расчетов, программирование, компьютерное моделирование;
  Обеспечивающими являются функции:
  • проектные - проектирование экспериментального оборудования, оснастки, моделей, макетов;
  • производственные - изготовление и испытание экспериментального оборудования, оснастки, моделей, макетов;
  • содействия изобретательской и рационализаторской работе;
  • обеспечения необходимыми ресурсами: материалами, энергией, средствами производства, информацией, программными средствами;
  • обучения, повышение квалификации;
  Вспомогательные функции:
  • поддержание в работоспособном состоянии научного оборудования;
  • хранение, поиск, размножение документации;
  • транспортировка;
  • складские работы;
  • создание благоприятных условий труда и отдыха работникам.
  Функции управления:
  • планирование научно-исследовательских работ;
  • организация выполнения работ по проектам и рабочим заданиям;
  • координация деятельности научных сотрудников, подразделений и сторонних организаций;
  • организация документооборота;
  • мотивация продуктивной творческой работы сотрудников;
  • контроль;
  • составление смет, расчеты экономической эффективности научных работ, расчет заработной платы.
  Для проектных работ основными являются функции:
  • маркетинг - исследование и анализ внешней среды, поиск инновационных возможностей, анализ потребностей;
  • инженерное прогнозирование - прогнозирование новых технических решений, новых материалов, новых физических явлений и т.п.;
  • поисково-аналитические - поиск, сбор и анализ необходимой информации;
  • концептуальные - разработка концепций нового изделия, выбор методов проектирования;
  • конструирование - конструирование макетов изделия, опытных образцов, самого изделия;
  • программно-инженерные - инженерные расчеты, программирование, компьютерное моделирование;
  • технологические - разработка технологий изготовления модели, опытного образца и изделия;
  • экспериментально-производственные - изготовление, испытание и доводка модели, опытного образца и изделия;
  • контрольные - контроль достижения целей проектирования. Обеспечивающие функции проектных работ включают обеспечение необходимыми ресурсами: материалами, энергией, средствами производства, информацией, программными средствами.
  Вспомогательные и управленческие функции аналогичны функциям для научных работ.
  2- й этап. Построение организационной структуры и системы управления
  Производится выбор типовой структуры организации: линейно-функциональная, проектная, матричная и т.д. Для выполнения функций назначаются подразделения и исполнители, а также менеджеры, ответственные за их выполнение.
  При построении структуры и организации работ необходимо учитывать следующие принципы:
  - принцип специализации - подразделения и сотрудники организации специализируются на выполнении определенных видов работ (функций);
  - принцип композиции (интеграции) - все функции должны объединяться в единое целое и обеспечивать достижение общих целей;
  - принцип пропорциональности и сбалансированности - требует равенства производственных возможностей (пропускной способности) всех подразделений, участвующих в едином научно-техническом процессе. Это обеспечивается расчетами необходимого количества персонала и средств производства;
  - принцип централизации - с точки зрения управления понимается как сосредоточение принятия важнейших решений на вышестоящем уровне организации. С точки зрения общей организации труда это концентрация всех исследовательских и проектных работ в едином научно-техническом центре;
  - принцип единоначалия - регламентирует наличие у каждого работника только одного непосредственного руководителя.
  Кроме того, при построении структуры организации следует учитывать объемы выполняемых работ и тип производства, нормативы выполнения тех или иных работ и нормы управляемости. Как показывает опыт целесообразно подчинение менеджеру не более 5 - 8 руководителей меньшего ранга. Отдел создается при наличии не менее 10 работников, бюро - 7, а группа - 3.
  Принцип специализации и принцип композиции, учтенные совместно, называются департаментализацией. При департаментализации организация делится по горизонтали на подразделения, которые могут быть интегрированы различными способами:
  • относительно фазы инновационного процесса - отделение науки, отдел проектирования, производственный отдел;
  • относительно научной дисциплины - отдел микроэлектроники, отдел биотехнологий, отдел химии;
  • относительно объекта исследования (проектирования) в целом или какой либо его части - отдел персональных компьютеров, отдел дисплеев, отдел периферийного оборудования;
  • относительно процессов - отдел исследований, отдел разработки технологий, отдел математических расчетов.
  • относительно задач, работ - проектные подразделения.
  Традиционно сложились следующие типы структурных подразделений, соответствующих различным функциям:
  • конструкторский отдел - функции проектирования и конструирования;
  • технологический отдел - технологические функции;
  • отдел научно-исследовательских работ - концептуальные функции, исследовательские, аналитические, креативные, инженерные;
  • отдел маркетинга - функции маркетинга;
  • цех нестандартного оборудования, макетные мастерские, экспериментальный цех - производственные и экспериментально-производственные функции;
  • службы научно-технической информации, отделы главного механика и энергетика, отдел материально-технического снабжения, отдел оборудования, отдел кадров, отдел обучения, отдел по изобретательству и рационализации, патентные бюро - обеспечивающие функции;
  • отдел организации производства, планово-экономический отдел, диспетчерские службы, отдел труда и заработной платы - управленческие функции;
  • бюро технической документации, складское хозяйство, транспортное хозяйство, ремонтные службы, социальные службы - вспомогательные функции.
  На практике применяется смешанная департаментализация по разным уровням организации.
  3- й этап. Организация рабочих процессов (бизнес-процессов)
  Организация процессов научного исследования и проектирования является наиболее важным этапом создания научно-исследовательского и проектного учреждения. Рабочие процессы, протекающие в учреждении, связывают его в единое целое.
  При проектировании рабочих процессов необходимо учитывать следующие принципы:
  • принцип непрерывности - обеспечение бесперебойного и непрерывного выполнения работ при переходе их от подразделения к подразделению, от одного этапа к другому;
  • принцип параллельности - совмещение во времени отдельных работ для сокращения сроков работ.
  Документально рабочие процессы отражаются в целевых программах, индивидуальных планах проведения работ (в виде сетевых графиков и диаграмм Ганта), в технологических процессах (как виде документа), описываются в методических указаниях по проведению научно-исследовательских работ, в рабочих инструкциях, прослеживаются через документооборот внутри организации.
  Удобным средством разработки и отображения рабочих процессов в организации является метод анализа бизнес-процессов в его проектном варианте.
  4- й этап. Построение пространственных планировок
  Эффективная организация труда научных и проектных организаций обеспечивается также рациональным пространственным расположением подразделений. При этом необходимо учитывать принципы непрерывности и прямоточности. Принцип прямоточности указывает на необходимость такого пространственного расположения подразделений, которое обеспечивает снижение затрат времени на перемещения, связанные с передачей документов, проведением совещаний, согласованиями и т.д. При этом близко располагаются подразделения, связанные по технологической цепочке, например, проектные отделы и производственные участки.
  Так в американской фирме “Monitor and Control Devision ” проектные отделы располагаются полукругом вокруг производственных участков. Традиционно же все проектные и технологические подразделения располагают в административном здании рядом с плановыми, бухгалтерскими, снабженческими и сбытовыми подразделениями.
  5- й этап. Организация рабочего места
  Рабочее место научного работника и проектировщика является элементарной частью структуры организации.
  В современном менеджменте понятие рабочее место является комплексным и включает следующие составляющие:
  • трудовая деятельность, выполняемая на данном рабочем месте;
  • зона трудовой деятельности (рабочее пространство).
  Проектирование и организация рабочего места начинается с анализа трудовой деятельности по следующим направлениям:
  • административное;
  • профессиональное;
  • психологическое.
  При административном анализе рабочего места определяется положение работника в структуре и системе управления предприятия, его взаимоотношения с другими подразделениями и сотрудниками, его права, обязанности и ответственность, график и режим работы. Административная составляющая рабочего места определяется такими документами, как «Должностная инструкция», «Контракт», «Распорядок рабочего дня».
  При профессиональном анализе рабочего места определяется совокупность его функций и задач (см. этап 3), профессиональные связи в общей технологической цепочке с другими сотрудниками и подразделениями. Кроме того, в профессиональную составляющую входит система требований к тем качествам человека, которые обеспечивают выполнение этих функций и задач: пол, возраст, здоровье, образование, практические навыки, опыт, квалификация, специализация работника.
  Рабочими документами, отражающими профессиональную составляющую рабочего места являются «Должностная инструкция» (функции и задачи), «Профессиограмма», документы, содержащие описание рабочих процессов.
  При психологическом анализе РМ определяются требования к психологическим, психофизиологическим, социальным, культурным и другим качествам человека. При этом необходимо выделить главные и второстепенные требования, а также характеристики, которые могут привести к отрицательным результатам (нежелательные). Основным документом при этом является «Психограмма». Следует отметить, что профессиональные качества работника во многом проистекают из его психологических качеств. Таким образом некоторые психологические качества могут быть включены в профессиограмму или это может быть один объединенный документ.
  Вторая составляющая системы рабочее место - рабочее пространство.
  Рабочее пространство - это часть производственного помещения, оснащенная необходимыми средствами труда (оборудованием и оргтехникой) и обеспечивающая необходимые физиологические и экологические условия труда. Основанием для построения рабочего пространства являются трудовые функции, процессы, выполняемые на данном рабочем месте; тип и общая организация производства; характер труда. Таким образом, рабочие места являются специализированными по профессиям.
  Так, рабочее место исследователя входит в состав стационарной или передвижной лаборатории и включает экспериментальное оборудование, рабочие столы, оснащенные такими средствами труда, как ЭВМ, средства измерения, другие приборы (паяльники, лабораторная посуда и т.д.), документация для фиксации результатов исследований - лабораторные журналы, формуляры, акты и т.п., оборудование для подготовки рабочих процессов - мойки, сжатый воздух, пар и т.д.
  Рабочее место проектировщика включает рабочий стол, чертежный прибор, канцелярские принадлежности, стеллажи для хранения необходимой документации. Обязательным современным оборудованием рабочего места проектировщика является ЭВМ, принтер, графопостроитель, сканер, ксерокс. Причем ЭВМ, оснащенная соответствующими программными средствами разработки, обработки и хранения информации, позволяет перейти к автоматизированному рабочему месту (АРМ) проектировщика.
  Как рабочее место исследователя, так и проектировщика должно быть обеспечено соответствующим освещением, оборудованием для кондиционирования воздуха.
  Площади, отведенные под рабочие места, должны обеспечивать необходимую комфортность труда. Так, по рекомендациям специалистов, требуемая для научного работника и проектировщика площадь составляет не менее 5 кв. м. при высоте помещения не менее 3.2. кв. м. При объеме помещения, где на одного работника приходится менее 20 куб. м., должна быть предусмотрена принудительная вентиляция. Уровень шума не должен превышать 85 дБ, но благоприятным для творческой деятельности считается уровень шума не более 50 дБ. Уровень освещения на рабочем столе лампами дневного света должен быть равен 750 - 800 л, включая 500 л от местного источника света.

 
© www.textb.net